НОВАЯ ОТРАСЛЬ - КАЖДУЮ ПЯТИЛЕТКУ

В Доме дружбы состоялось обсуждение Послания Президента страны Нурсултана Назарбаева. На встрече присутствовали члены Ассамблеи народа Казахстана СКО, руководители и активисты этнокультурных объединений

С докладом выступил руководитель Северо-Казахстанского филиала РОО «Всемирная Ассоциация казахов» Сагиндык Салмурзин. «В Послании «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» Главой государства заданы ключевые параметры развития страны на каждую пятилетку до 2050 года. Конкретным результатом каждой пятилетки должно быть создание новых отраслей экономики», - сказал Сагиндык Досмакович.

Была особо отмечена реализация индустриальных проектов в Северо-Казахстанской области. Сагиндык Салмурзин напомнил, что за последние годы в регионе введен в эксплуатацию ряд новых элеваторов и животноводческих комплексов, построено 2 новых завода по переработке молока, модернизированы производства машиностроительных предприятий.

Отдельно было отмечено, что АО «Петропавловский завод тяжелого машиностроения» приступило к выпуску новой продукции - энергетического котлового оборудования, ранее ввозимого в Казахстан из России и Украины.

В ходе обсуждения Послания поднимались вопросы, касающиеся здравоохранения, образования, инноваций, туризма, этнической культуры. Говорилось, что развитие туризма значительно расширяет коммуникативное пространство и позволяет людям разных этносов лучше взаимодействовать друг с другом.

Своими впечатлениями от Послания поделилась и молодежь, присутствующая на мероприятии.В частности, председатель МОО «Бірлік», лидер армянского этнокультурного центра «Кентрон» Наира Заргарян сказала, что их клуб с большим воодушевлением воспринял Послание Президента Казахстана и отметила, что молодое поколение должно активно участвовать в обсуждении и реализации Послания и продолжать дело старших, направленное на укрепление дружбы и согласия между разными этносами.

Павел РОЩУПКИН

ЛИКВИДИРОВАТЬ ОЧАГИ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ

В марте текущего года, на основании информации, предоставленной акиматами и работодателями, на 40 предприятиях области образовалась задолженность по заработной плате перед 2746 работниками на общую сумму более 154 млн тенге, было отмечено на заседании антикризисного штаба, проведенном акимом области Саматом Ескендировым.

«Анализируя ситуацию по своевременной выплате заработной платы за период 2012-2013 гг., необходимо отметить тенденцию увеличения нарушений требований трудового законодательства», - доложил руководитель управления государственной инспекции труда Северо-Казахстанской области А. Сейфуллин. По его мнению, одной из основных причин формирования задолженности по заработной плате является низкая социальная ответственность представителей бизнес-структур и руководителей районов области.

На территории Северо-Казахстанской области осуществляют свою деятельность фирмы-инвесторы: ТОО «СП «Трансавто», ТОО «Баско», АО «Атамекен-Агро», ТОО «Богви», АО «Холдинг Казэкспортастык».

В течение 2013-2014 гг. в структурных подразделениях вышеперечисленных организаций неоднократно выявлялись факты невыплаты заработной платы.

Задолженность по заработной плате периодически допускалась в структурных подразделениях АО «Атамекен-Агро»:

- ТОО «Корнеевка-Есиль» Есильского района - в сумме 1,3 млн тенге (январь 2014 г.);

- ТОО «Атамекен-Агро-Корнеевка» - в сумме 3,8 млн тенге (январь 2014 г.);

- ТОО «Атамекен-Агро» Жамбылского района - в сумме 7,3 млн тенге (август 2013 г.);

- ТОО «Атамекен-Агро» Тимирязевского района - в сумме 6 млн тенге.

В структурных подразделениях АО «Холдинг Казэкспортастык»:

- ТОО «Кызылтуйский мукомольный комбинат» в - сумме 7,1 млн тенге (январь 2014 г.).

По всем фактам выявленных нарушений были приняты меры административного воздействия, направлены предписания об устранении нарушений.

В административный суд направлены материалы на руководителей 19 предприятий за невыполнение предписания государственного испектора труда. Для определения состава преступления в действиях должностных лиц по факту невыплаты заработной платы направлено 3 материала в департамент внутренних дел (в отношении ТОО «Транспортник», ТОО «Бишкульская семеноводческая станция», ТОО «Донецкое»).

В судебные органы для принудительного исполнения предписаний государственных инспекторов труда в части невыплаты заработной платы направлено 8 материалов.

Однако, несмотря на это, ситуация остается напряженной.

На сегодняшний день задолженность по заработной плате по фирмам-инвесторам составляет 70,3 млн тенге, из них по ТОО СП «Трансавто» - 42,6 млн тенге, ТОО «Баско» - 1,8 млн тенге, ТОО «Богви» - 18,8 млн тенге, ТОО «Казэкспортастык» - 7,1 млн тенге.

Ряд предприятий проходит процедуру реабилитации: ТОО «Фирма Строитель», ТОО «Севимсталькон», АО «Международный аэропорт г. Петропавловска». Идет работа по погашению сформировавшейся задолженности по заработной плате. АО «Компания BIOHIM», задолжавшее работникам 5,7 млн тенге, не действует, имущество выставлено на торги.

Информация о выявленной задолженности по заработной плате на предприятиях и организациях области неоднократно направлялась акимам районов и г. Петропавловска для рассмотрения на заседаниях антикризисных штабов, трехсторонних комиссий по социальному партнерству и регулированию и принятия оперативных мер по погашению задолженности по заработной плате.

Так, первые руководители районов им. Г. Мусрепова, Мамлютского, Тимирязевского совместно с товаропроизводителями непосредственно занимаются вопросами выплаты заработной платы. Уровень социальной напряжённости в данных районах характеризуется как низкий.

Однако нарушения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы, носящие постоянный характер в Аккайынском, Айыртауском, Акжарском, Тайыншинском, районе М. Жумабаева, свидетельствуют об отсутствии систематической работы по данному вопросу со стороны местных исполнительных органов.

Созданные при акиматах антикризисные штабы по погашению задолженности по заработной плате действуют формально.

Низкая эффективность деятельности государственных органов в части оперативного принятия мер по погашению задолженности по заработной плате вынуждает население, не имеющее иных средств к существованию, кроме заработной платы, к совершению противоправных поступков.

Вместе с тем отмечается рост трудовых конфликтов в связи с невыплатой заработной платы.

Постоянные проблемы возникают на предприятиях, где учредителем является ТОО «СП «Трансавто». 27 ноября 2013 года проведена проверка ТОО «Совет СК» по вопросу невыплаты заработной платы за период август-сентябрь 2013 г. Принятыми усилиями совместно с акиматом района, органами прокуратуры, судебными исполнителями задолженность погашена в сумме 9 млн тенге. Однако на сегодняшний день сумма задолженности составляет 16,6 млн тенге.

Аналогичная ситуация по погашению задолженности по заработной плате сложилась в ТОО «Аккайынское СК», ТОО «Молодогвардейское», ТОО «Бишкульская семеноводческая станция», ТОО «Мясокомбинат Советский».

3 марта 2014 года работники предприятия ТОО «Транспортник» провели акцию протеста по вопросу невыплаты заработной платы (учредитель - ТОО «СП «Трансавто»). Ранее на данном предприятии по факту невыплаты заработной платы была проведена внеплановая проверка, в ходе которой была установлена задолженность в сумме 9,2 млн тенге (за период август-октябрь 2013 г.). Было выдано предписание о погашении задолженности.

12 марта 2014 года вступает в законную силу решение специализированного межрайонного экономического суда о принудительном исполнении предписания государственного инспектора труда по погашению задолженности по заработной плате.

Аналогичная ситуация сложилась в марте 2013 г. в ТОО «Компания Диорит LTD» (Акжарский район), где только после вмешательства управления государственной инспекции труда был предотвращен трудовой конфликт, связанный с невыплатой заработной платы.

В этом году такая же ситуация повторилась бы, если бы не звонок работников этого предприятия. Проведена проверка и выявлена задолженность на данном предприятии в сумме 6,9 млн тенге.Проведена работа с руководителем предприятия и решен вопрос о погашении задолженности в срок до 24 марта 2014 г. Тем самым предотвращен трудовой конфликт на предприятии.По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений, возбуждено административное производство.

С докладом о принимаемых мерах по погашению задолженности по заработной плате на предприятиях, находящихся в стадии реабилитации, выступил руководитель налогового департамента по СКО Кайрат Жулмухамбетов.

Также в ходе заседания была заслушана информация начальника департамента по исполнению судебных актов СКО Рахмета Базылова о принимаемых мерах по своевременному исполнению вынесенных судами решений, предусматривающих взыскание задолженности по заработной плате.

В завершение глава региона Самат Ескендиров поручил акимам районов и контролирующим ведомствам принять незамедлительные, исчерпывающие меры по погашению задолженности по заработной плате и недопущению ее формирования в дальнейшем; руководителям предприятий - изыскать необходимые средства для погашения задолженности и не допускать ее впредь.

15 ЛЕТ СТАБИЛЬНОСТИ И ОБЩЕГО СОГЛАСИЯ

На этой неделе в селекторном режиме прошло заседание Правительства под председательством Премьер-Министра РК Серика Ахметова, на котором был рассмотрен ход реализации предвыборной платформы партии «Нур Отан» по итогам 2013 года.

Первый заместитель председателя партии Бауыржан Байбек отметил, что в Послании Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана четко определено: главной целью реализации Стратегии-2050 является планомерное улучшение жизни казахстанцев, а основным критерием должно быть социальное самочувствие граждан.

Министр экономики и бюджетного планирования РК Ерболат Досаев проинформировал о реализации экономического блока положений предвыборной платформы за истекший год. «Рост ВВП в прошедшем году составил 6 %, что соответствует запланированному уровню. ВВП на душу населения составил 13 тыс. долларов США. В 2013 году реальные доходы населения выросли на 3 % к предыдущему году, реальная заработная плата - на 1,6 %. Уровень безработицы составил 5,2 %», - сообщил Е. Досаев.

По данному вопросу также выступили руководители ряда министерств и ведомств.

«Решение социальных чувствительных вопросов - это основа нашей совместной работы: и Правительства, и фракции партии в Мажилисе Парламента, и всех партийных структур. Депутаты-нуротановцы постоянно опираются на положения предвыборной платформы в своей законотворческой деятельности, которая ведется при продуктивном взаимодействии с Правительством», - заявил первый заместитель руководителя фракции партии «Нур Отан» в Мажилисе Парламента РК Сергей Дьяченко.

Подводя итоги заседания, Серик Ахметов подчеркнул, что Главой государства поставлены большие задачи. Необходимо ответственно и серьезно подходить к исполнению данных поручений, резюмировал Премьер-Министр.

Глава Правительства поручил центральным и местным исполнительным органам по согласованию с Министерством экономики и бюджетного планирования в месячный срок внести в аппарат партии «Нур Отан» предложения по актуализации платформы, а также продолжить работу по ее мониторингу и реализации.

После отключения селекторной связи совещание прошло на местном уровне. Аким области Самат Ескендиров отметил, что все запланированные 19 целевых индикаторов в Северо-Казахстанской области выполнены.

Татьяна КРАВЧЕНКО

УТРОМ - СТУЛЬЯ, ВЕЧЕРОМ - ДЕНЬГИ

Сколько может стоить калькулятор, куда пропали стулья и чем руководствовался районный отдел образования при выборе поставщика услуг? Эти и другие вопросы возникали у участников очередного заседания Дисциплинарного совета Агентства РК по делам госслужбы в СКО, прошедшего на этой неделе.

Первым вопросом было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении акима Ленинградского аульного округа Акжарского района Х. Искакова, возбужденное по материалам районной прокуратуры.

Согласно материалам прокуратуры, 18 сентября прошлого года Х. Искаков заключил договор с ТОО «Сункар-2007» о государственных закупках работ по текущему ремонту детской игровой площадки в селе Ленинградском, которые должны быть завершены в срок до 27 сентября 2013 года. В указанную дату Х. Искаков подписал акт выполненных работ. В тот же день была произведена оплата за указанную услугу.

Вместе с тем в ходе прокурорской проверки было установлено, что работы по договору были завершены только в ноябре 2013 года.

Х. Искаков пояснил членам совета, что пошел на нарушение в целях своевременного освоения бюджетных средств.

Члены Дисциплинарного совета рекомендовали уволить Х. Искакова с занимаемой должности.

Следующим вопросом было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении главного специалиста-бухгалтера аппарата акима Пресновского сельского округа Жамбылского района А. Бламбаевой.

Согласно материалам районной прокуратуры, Бламбаева допустила грубые нарушения требований Закона «О государственных закупках». Договор, заключенный на поставку хоккейного корта, был подписан сторонами без осуществления процедуры госзакупок и технической спецификации, являющейся его неотъемлемой частью, также в самом договоре не описана техническая характеристика приобретаемого корта. Как показала проверка, в наличии имелась только счет-фактура о приобретении корта, а иных документов, свидетельствующих о его приемке и поставке, а также технического паспорта и инструкции по эксплуатации оборудования не оказалось.

По информации прокуратуры, данные нарушения были не единичными. Так, например, в конце декабря прошлого года аппаратом акима был заключен договор о госзакупках на приобретение 40 стульев и 2 калькуляторов. При проверке прокуроры не досчитались 20 новых стульев а также обнаружили несоответствие показанных им калькуляторов цене, указанной в договоре. Оказалось, что вместо указанных были приобретены другие товары.

Выслушав обе стороны, члены Дисциплинарного совета рекомендовали акиму Пресновского сельского округа вынести бухгалтеру предупреждение о неполном служебном соответствии.

Также было рассмотрено дело в отношении руководителя отдела образования Мамлютского района С. Рамазановой. Согласно материалам финансовой полиции, руководитель отдела совершила правонарушение, создающее условия для коррупции: при выборе поставщика по капитальному ремонту средней школы села Воскресеновки она направила запрос об участии в госзакупках потенциальному поставщику не с наибольшей условной скидкой. Как пояснила членам совета С. Рамазанова, договор с поставщиком с наибольшей условной скидкой не заключался потому, что известны факты задержки выполнения работ данным поставщиком. По итогам рассмотрения дела было решено вынести предупреждение о неполном служебном соответствии.

Уволить с занимаемой должности рекомендовали члены Дисциплинарного совета главного бухгалтера аппарата акима Уалихановского района, незаконно перечислившую денежные средства за автомашину еще до исполнения фирмой обязательств по ее поставке.

Рассмотрение пятого вопроса в отношении директора одного из яслей-сада г. Петропавловска перенесено на следующее заседание в связи с ее временной нетрудоспособностью.

Инна КАЛИМБЕТ