УВЕЛИЧЕНИЕ БЮДЖЕТА ПЕТРОПАВЛОВСКА

Сколько домов и по каким направлениям будут сданы в текущем году? Будет ли продолжена реализация Программы модернизации ЖКХ? Эти и другие вопросы были рассмотрены на сессии городского маслихата с участием акима города Тулегена Закарьянова.

О внесении изменений и дополнений в решение Петропавловского городского маслихата от 27 декабря 2013 года № 1 «О бюджете города Петропавловска на 2014-2016 годы» заслушали руководителя отдела экономики и бюджетного планирования Гульнару Амренову.

По информации Г. Амреновой, решением сессии маслихата от 10 апреля Петропавловску увеличены целевые трансферты из республиканского бюджета на сумму 3 млрд 207 млн 534 тыс. тенге. По направлениям использования трансферты республиканского бюджета предусмотрены на выплату ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных предприятий, на социальные выплаты, реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования, строительство жилья коммунального жилищного фонда, строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, а также на увеличение уставных капиталов специализированных уполномоченных организаций.

«На реализацию государственного образовательного заказа по программе «Балапан» трансферты из республиканского бюджета предусмотрены на финансирование созданных (действующих) мест в детских дошкольных учреждениях и планируемых к созданию в текущем году. По программе  «Доступное жилье - 2020» кредиты из республиканского бюджета в сумме 608 млн 500 тыс. тенге направлены на строительство 93-квартирного жилого дома по ул. Амосова-Радищева, задел строительства 55-, 90-квартирного жилых домов в микрорайоне «Береке». За счет трансфертов продолжится строительство жилья для молодых семей», - уточнила Гульнара Амренова.

Было отмечено, что с учетом настоящего уточнения бюджета в текущем году планируется завершить строительство жилья для молодых семей (3 дома на 45 квартир, 3 дома на 81 квартиру), для всех категорий населения (45- и 93-квартирного домов в «Береке»), для очередников (два 72-квартирных дома).

Не останется в стороне и Программа модернизации ЖКХ. На ее реализацию выделяется 777 млн 110 тыс. тенге, что позволит отремонтировать 39  многоквартирных жилых домов.

Татьяна КРАВЧЕНКО

ПОД ЗНАКОМ ЕДИНСТВА

18 апреля в Астане под председательством Президента страны Нурсултана Назарбаева прошла XXI сессия Ассамблеи народа Казахстана. Наш северный регион был представлен 25 делегатами во главе с акимом области Саматом Ескендировым. Сессия была посвящена теме «Стратегия «Казахстан - 2050: культура мира, духовности и согласия».

По словам одного из североказахстанских делегатов, заместителя председателя казахского культурно-просветительского центра «Урпак» Гульбахши Мусабаевой, сессия была очень интересной с самого начала. «Уже в фойе Дворца мира и согласия ощущаешь праздничное, торжественное настроение, глядя на людей в красочных национальных костюмах», - поделилась впечатлениями делегат.

Далее Гульбахша Нурмукановна рассказала о выступлении Президента страны Нурсултана Назарбаева, в котором были подробно изложены 7 ключевых принципов, на которых базируется Стратегия.

Кроме этого, как подчеркнула Г. Мусабаева, в связи с грядущим 20-летием Ассамблеи и Конституции страны Президентом Казахстана было объявлено о том, что 2015 год будет Годом Ассамблеи народа Казахстана. Это объявление является очень важным событием для каждого казахстанца.

Свой след в душе Гульбахши Мусабаевой оставили и выступления участников сессии. Но особое впечатление на нее произвел доклад нашего земляка, летчика-космонавта Александра Викторенко, который рассказал о том, что из космоса наша Земля кажется очень хрупкой и ее необходимо сберечь для будущих поколений, сохраняя мир и согласие в нашей стране.

После мероприятия состоялся красочный торжественный концерт, в котором приняли участие звезды отечественной эстрады и зарубежные исполнители.

Помимо этого, представители североказахстанской делегации побывали с экскурсией в различных государственных и культурных учреждениях столицы.

«В поездке мы очень сблизились с руководителями наших этнокультурных объединений. После сессии наше общение стало еще теплее», - отметила Гульбахша Мусабаева.

Павел РОЩУПКИН

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКИМАТА ГОРОДА ПЕТРОПАВЛОВСКА ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Согласно реестру государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденному Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983, семью городскими государственными органами оказывается 44вида государственных услуг:

-           отдел занятости и социальных программ - 17;

-           отдел образования - 14;

-           отдел земельных отношений - 4;

-           отдел архитектуры и градостроительства - 4;

-           отдел предпринимательства, с/х и ветеринарии - 3;

-           отдел физической культуры и спорта - 1;

-           отдел жилищно-коммунального хозяйства, ПТ и АД - 1.

В целях повышения значимости оказания государственных услуг в должностные инструкции руководителя аппарата акима города, руководителей государственных органов внесены обязанности по контролю и ответственности за предоставление услуг, во всех отделах закреплены специалисты, отвечающие за оказание услуг и предоставление достоверной отчетности.

Приняты меры по созданию условий предоставления услуг населению. Все госорганы обеспечены кабинетами, необходимой компьютерной и оргтехникой, мебелью, посадочными местами для ожидания, помещения хорошо освещены, оформлены рабочие стенды с размещением наглядной информации по процедуре оказания услуг. Кроме того, при акимате города в 2012 году был открыт ЦОН по принципу «одного окна» (отделами образования и земельных отношений). В 2013 году данная услуга была расширена для отделов архитектуры и градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, что обеспечило прозрачность, устранение волокиты при прохождении документов во время оформления.

В аппарате акима города ежегодно утверждается план мероприятий по улучшению работы по оказанию государственных услуг в госорганах, который размещен на сайте акима города, и медиа-план выступлений руководителей перед населением о предоставлении госуслуг.

Основными мероприятиями плана является проведение работы по оказанию услуг на альтернативной основе через ЦОН, увеличению справочной информации о возможности получения услуг как в акимате, так и в ЦОНе; закреплению ответственного специалиста по государственным услугам и проведение разъяснительной работы среди сотрудников по улучшению работы по оказанию государственных услуг.

Осуществляется целенаправленная работа по переводу государственных услуг, оказываемых на альтернативной и безальтернативной основах, в Центры обслуживания населения.

Согласно реестру государственных услуг, по городу в 2013 году было предусмотрено оказание 17 услуг на альтернативной основе, то есть посредством ЦОНов и городских государственных органов и 5 услуг на безальтернативной основе - только через ЦОН. По сравнению с 2011 годом наблюдается увеличение количества лиц, получивших услуги через ЦОНы, за 2012 год было оказано 4055 услуг через ЦОН из 15889 альтернативных и безальтернативных услуг, или 25,5 %, в 2013 году - 5410 услуг через ЦОН из 15334 альтернативных и безальтернативных услуг, или 35,3 %.  

Ведется работа по переводу государственных услуг в электронный формат.В акимате г. Петропавловска была внедрена информационная система «Региональный шлюз как подсистема шлюза электронного правительства», которая позволяет оказывать услуги в электронном виде. В динамике по годам: 2012 - 4 социально-значимых услуги, 2013 - 11 услуг, по которым в 2013 году 2158 потребителей (или 20 % от общего количества оказанных электронных услуг) обратились на Портал, не выходя из дома.

На все государственные услуги в госорганах заведены журналы учета и регистрации услуг и жалоб от населения. За период 2013 года жалоб от услугополучателей не поступало.

В соответствии с методикой оценки эффективности деятельности местных исполнительных органов с апреля 2011 года в государственных органах внедрены оценочные карточки оказания государственных услуг, позволяющие оценить уровень качества предоставленных услуг. По всем государственным услугам, предоставленным отделами за 2013 год, заявителями заполнены карточки в количестве 32409 с оценкой хорошо, 98 - удовлетворительно, или 99 %. Всего отделами предоставлена 32791 государственная услуга.

Аппаратом акима города системно проводятся проверки по выявлению проблем при оказании госуслуг населению городскими государственными органами и актуальности, достоверности предоставляемой ими отчетной информации.

Так, в течение 2013 года проверками внутреннего контроля были охвачены все семь отделов по следующим проблемам:

-           по проверке качества и соответствия предоставленных отчетов в Агентство РК по делам государственной службы по результатам внутреннего контроля качества оказания госуслуг в порядки и сроки, установленные законодательством РК, - все семь отделов, оказывающих госуслуги;

-           по выполнению плана мероприятий по улучшению работы в оказании государственных услуг и медиа-плана выступлений руководителей перед населением о предоставлении госуслуг - все семь отделов, оказывающих госуслуги;

-           по качеству оказания государственных услуг и ведению делопроизводства - отдел архитектуры;

-           по соблюдению сроков предоставления государственных услуг - отдел земельных отношений;

-           по исключению несоответствия данных очередности в ДДУ в двух существующих системах ИС «Интегро» и ИС «Е-Акимат» путем исключения ИС «Интегро» и регистрации заявлений только в электронном формате через ИС «Е-Акимат» (так как на сайт акима города в заявительной форме и на личный прием с жалобами на двойную очередность обращались потребители услуг по постановке на очередь детей дошкольного возраста для направления в детские дошкольные организации) - отдел образования; 

-           по своевременности отработки в ИС «РШЭП» государственных услуг, поступающих как из ЦОНа, так и при обращении в госорган - отделы образования, земельных отношений, занятости и социальных программ.

По представлениям Агентства РК по делам государственной службы, прокуратуры, а также данных проверок за допущенные нарушения порядка оказания госуслуг, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей были привлечены к дисциплинарной ответственности 8 специалистов (отдел ЖКХ - 3 специалиста, выговоры; отдел образования - 1 специалист, выговор; отдел занятости - 1 специалист, выговор; отдел архитектуры - 2 специалиста, замечания; отдел физической культуры - 1 специалист, замечание).

В целях повышения профессионализма специалистов, оказывающих государственные услуги населению, повышения качества их работы в 2013 году в госорганах были организованы 24 семинара-совещания, «круглых столов», правовых всеобучей по вопросам оказания госуслуг как для специалистов отделов, так и для работников Центра обслуживания населения.

В целях, направленных на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг, в ноябре 2013 года Агентством РК по делам государственной службы был проведен семинар-совещание с городскими государственными органами на тему «Общественный мониторинг и механизмы контроля качества оказания государственных услуг».

Министерством транспорта и коммуникаций РК в течение года на постоянной основе проводились обучающие семинары посредством видеоконференцсвязи по следующим темам:

-           интегрированная информационная система для центров обслуживания населения;

-           развитие «Электронного правительства и электронных услуг»;

-           план автоматизирования и упрощения через информационную систему «Государственная база данных «Е-лицензирование» разрешительных документов;

-           развитие ЕСЭДО и ИС ГБД «Адресный регистр».

Кроме того, в декабре 2013 года на базе РЦО отделом электронных государственных услуг и информационных технологий аппарата акима области проведен семинар по вопросам законодательства государственных услуг со специалистами городских государственных органов.

В соответствии с рекомендациями акимата области в 2013 году ежеквартально на заседаниях акимата города рассматривался вопрос «О повышении качества государственных услуг». Были заслушаны отчеты о работе всех семи государственных органов, оказывающих госуслуги.

Кроме того, на заседаниях депутатской фракции партии «Нур Отан» Петропавловского городского маслихата в декабре 2012 года были заслушаны отчеты «О качестве предоставления государственных услуг» всех начальников городских государственных органов, предоставляющих государственные услуги.

В соответствии с планом работы Общественного совета, поручением Агентства РК по делам государственной службы 27 сентября 2013 года состоялось заседание совета, где была заслушана информация отдела ЖКХ, ПТ и АД «О допущенных нарушениях установленных сроков оказания государственных услуг».

Во исполнение медиа-плана, утвержденного на 2013 год, в целях широкого информирования населения состоялись выступления руководителей госорганов на телевидении (11 выступлений), опубликованы информации в городских печатных СМИ (16 информаций), размещены на сайте акима города (о порядке оказания государственных услуг на альтернативной и безальтернативной основах, о доступе через портал электронного правительства для получения их в электронном формате).

Кроме того, в отделах образования, занятости и социальных программ, ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог 13 сентября 2013 года был проведен «День открытых дверей» с привлечением местных телеканалов «МТРК» и «Казақстан Петропавл». Благодаря данному мероприятию горожане были широко информированы о возможности получения государственных услуг посредством электронного правительства.

Вопросы дальнейшего повышения качества и своевременности оказания государственных услуг городскими государственными органами и организациями находятся на постоянном контроле, принимаются меры по недопущению нарушений порядка оказания услуг, будет продолжен ежеквартальный анализ состояния работы госорганов по данному вопросу на заседаниях акимата города.

Тулеген ЗАКАРЬЯНОВ,

аким города Петропавловска

БЕЗ НИХ НЕ ПОСТАВИТ ВАМ ДОКТОР ДИАГНОЗ

В XVII веке врачи диагностировали сахарный диабет по сладкому привкусу мочи (!) у пациентов. А о том, какие процессы происходили, к примеру, под черепной коробкой больного, они могли лишь догадываться по различным признакам в его поведении и самочувствии. Сегодня подобные методы диагностики в далеком прошлом и уже кажутся вымыслом. Современный врач не поставит диагноз без анализов или снимков, выполненных параклинической службой: сотрудниками лабораторий и отделений лучевой диагностики. С ними пациенты общаются меньше всего, но без них сегодня невозможно представить оказание медицинской помощи. И сегодня мы познакомим вас с одним из таких отделений - отделением лучевой диагностики Северо-Казахстанской областной больницы.

«Врачи лучевой диагностики - это уникальная специальность, это люди, вклад которых в улучшение лечебно-диагностического процесса просто неоценим, - отмечает главный врач областной больницы Юрий Белоног. - На сегодняшний день наше отделение лучевой диагностики включает кабинеты магнитно-резонансной томографии, компьютерной томографии, два рентгенологических и три - УЗИ-диагностики».

Самые  ценные  исследования, которые проводятся в отделении - это, конечно, магнитно-резонансная томография. Магнитно-резонансный томограф «Avanta Simiens» был установлен в 2008 году. Сегодня здесь делают МРТ головного мозга, позвоночника, органов брюшной полости, органов малого таза, суставов. С аппаратом работают два великолепных специалиста - Елена Баркова и Татьяна Васина, обучены еще два доктора. Специалисты регулярно повышают свою квалификацию в ближнем и дальнем зарубежье. Во время нашего визита в отделение Елена Николаевна находилась на учебе в Санкт-Петербурге, а Татьяна Николаевна недавно побывала на международной конференции по магнитно-резонансной  томографии в Австрии. На специализацию, обучение, повышение квалификации в областной больнице не жалеют ни времени, ни средств. И это приносит свой результат. О качестве диагностики красноречиво свидетельствует тот факт, что среди желающих пройти обследование в нашем кабинете МРТ немало жителей Акмолинской области, хотя там  имеется такой же аппарат.

Другой вид исследования, позволяющий проводить точную диагностику патологии органов грудной клетки, головного мозга, позвоночника, органов брюшной полости, органов малого таза, суставов - компьютерная томография. Первый в Северо-Казахстанской области компьютерный томограф появился здесь в конце 2001 года (тогда еще односрезный, для сравнения: в начале 2014 года в областном онкологическом диспансере был установлен уже 64-срезный аппарат). А «пионером» компьютерной томографии нашей области стал доктор Владимир Желтухин, ранее работавший врачом ультразвуковой диагностики. Вместе с рентгенологом Анжеликой Пак они обучались сначала по записям Владимира Львовича, а затем побывали на обучении в Москве.

«Новый вид исследования значительно расширил для нас возможности диагностики, увидеть то, чего не показывало обычное рентгенологическое исследование», - отмечает Владимир Желтухин.

В прошлом году в отделении был установлен новый компьютерный рентгеновский томограф на 16 срезов. Работе с ним обучаются еще два доктора.

Конечно, данный вид исследования небезопасен для пациента из-за высокого ионизирующего излучения. А потому направление на точнейшее исследование с помощью КТ выдается только по строгим медицинским показаниям.

А вот рентгенологическая и ультразвуковая диагностика знакомы гораздо большему числу пациентов, ведь без них невозможно представить лечение многих заболеваний.

Рентгенография костей и суставов, позвоночника, органов грудной клетки, урография, рентгеноскопия органов грудной клетки, пищевода, желудка, ирригоскопия (исследование толстой кишки) - все эти виды исследований здесь проводятся с выдачей результатов на пленке с описанием и в цифровом виде.

На вооружении у рентгенологов областной больницы - два современных стационарных рентгеновских аппарата (один итальянский - «OPERA», получен на условиях финансового лизинга, другой - актюбинский «Ардиагност-8», с системой оцифровки изображений). Кроме этого, в больнице используются два передвижных палатных рентгеновских аппарата «Compakt», а также передвижной операционный рентгеновский аппарат «Radius C-дуга», который позволяет делать снимки во время операции.

«Конечно, и наша работа - не из легких. Пациент может поступить в тяжелом и даже бессознательном состоянии, без возможности самостоятельно передвинуться, задержать дыхание, когда это нужно. И необходимо так его уложить и зафиксировать, чтобы снимок отразил интересующий докторов орган в необходимом положении», - рассказывает врач-рентгенолог высшей категории Любовь Ищук. И добавляет, что если раньше снимки делались «вслепую», то благодаря установленному в 2013 году итальянскому аппарату «OPERA» врач через монитор осуществляет визуальный контроль положения пациента.

УЗИ органов брюшной полости, плевральной полости, мочеполовой системы, молочной железы, щитовидной железы - всем спектром исследований владеют три врача ультразвуковой диагностики: Владимир Кряжок, Галина Гурьянова и Николай Баев.

И уже третий год в областной больнице проводят денситометрию костей. С единственным в области денситометром работает заведующий отделением лучевой диагностики, главный внештатный специалист по лучевой диагностике Северо-Казахстанской области Николай Лейченко. С помощью этого рентгеновского исследования, подвергая пациента лишь незначительному облучению, можно определить минеральную плотность костей, оценить риск развития остеопороза и эффективность лечения, направленного на замедление деминерализации костной ткани.

В завершение нашей экскурсии по отделению Николай Николаевич рассказывает, что в ближайших планах - приобретение в этом году системы оцифровки изображений для рентгенологических снимков в хирургическом корпусе больницы, а в следующем году еще одного переносного аппарата УЗИ новейшей модификации.

Планов много, но самая важная задача, которая стоит перед каждым сотрудником отделения лучевой диагностики, как и перед каждым медицинским работником нашей области - сделать все возможное, чтобы оказывать пациентам качественную и своевременную медицинскую помощь.

Инна КАЛИМБЕТ