Защита прав человека. Взаимодействие неправительственных организации и судов.

«Защита прав человека - это ясный путь к объединению людей в нашем мире, путь к облегчению страданий» (А. Д. Сахаров)

С момента обретения независимости в декабре 1991 года Казахстан провозгласил курс на демократизацию и построение правового государства на основе верховенства закона, рыночной экономики и всеобщего равенства. Данный курс нашел свое воплощение в Конституции страны, статья 1 которой провозглашает, что «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы».

Значительное  развитие демократического государства осуществится тогда, когда все общественные усилия - государства, частный сектор, образовательные и исследовательские учреждения, гражданское общество во всех его формах - объединят свои силы в преследовании определенных, достижимых целей. В республике создана и функционирует независимая судебная ветвь власти, призванная осуществлять защиту и восстановление нарушенных прав человека и гражданина. В стране также успешно работают институты внесудебной защиты прав человека. Наряду с правоохранительными и иными государственными органами, защиту прав человека и гражданина осуществляют национальные учреждения по правам человека (Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан), адвокатура, нотариат, правозащитные неправительственные организации (НПО).        

Неправительственные организации - это некоммерческие организации, созданные гражданами на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству, являющиеся одним из механизмов регулирования общественных отношений, выполняющие роль посредников между государством и гражданами в решении социальных проблем, в вопросах формирования гражданского общества. Деятельность неправительственных организации направлена на развитие гражданской инициативы, повышение роли общественных организации в решении социальных проблем, достижения устойчивого развития общества.  

Законодательные основы деятельности НПО в Казахстане были заложены в начале 90-х годов, когда была легализована возможность участия граждан в общественных организациях, были определены механизмы их создания, регистрации, предоставления льгот. 27 июня 1991 года был принят первый в Казахстане закон «Об общественных объединениях». В 1991 году также был принят ряд отраслевых законов, содержавших специальные положения о деятельности НПО в отдельных сферах жизни. В  январе 2002 года  принята Концепция государственной поддержки неправительственных организации РК, которая предполагает совершенствование правовой базы, внесение изменений и дополнений в отдельные нормативные акты. В целом Концепция направлена на  поддержку  неправительственного сектора и  взаимодействия с государственными органами.

Судами республики активно проводится работа по взаимодействию судов с неправительственными организациями. На 7 Съезде судей  была отмечена необходимость тесного сотрудничества  судебного сообщества  с неправительственными организациями с целью повышения позиции Казахстана в Глобальном рейтинге конкурентоспособности стран   по индексу «Независимость судебной системы».

Прочная современная судебная система  - это одна из главных составляющих  процветания страны.  В строительстве  правового демократического государства необходимо эффективно функционирующее правосудие, дающее человеку чувство защищенности и безопасности,  незыблемости своих конституционных прав, уверенности в  завтрашнем дне. НПО – идеальные партнеры в совместной работе по созданию национального климата, способствующего уважению прав и свобод человека и гражданина. Ценность НПО для судебных органов заключается в том, что НПО работают непосредственно с обществом, проводя свой правозащитный мониторинг и отстаивая соблюдение прав человека в государственных органах, в том числе и судах,  что делает еще более открытым доступ граждан к правосудию, тем самым увеличивая доверие граждан к деятельности судов. Кроме того, судами постоянно проводятся мероприятия, направленные на сотрудничество и диалоговое общение с представителями НПО, где обсуждаются основные моменты деятельности, вырабатываются конструктивные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Уразамбетова Э.Н.

Судья специализированного межрайонного суда поуголовным делам СКО