УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЭТИКЕ ПРОТИВ НАРУШЕНИЙ

В рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» первой Президентской реформы по формированию профессионального государственного аппарата с начала 2016 года в новой редакции введен Закон «О государственной службе Республики Казахстан». В нем предусмотрена отдельная глава о служебной этике  и в качественно новом формате утвержден Этический кодекс государственных служащих, определяющий ценности и принципы службы и регламентирующий стандарты поведения государственных служащих на службе и в быту.

Формирование профессионального государственного аппарата напрямую зависит от соблюдения этических правил и норм морально-этического характера.

В этой связи  наряду с принятием Этического кодекса введен новый институт уполномоченных по этике, создание которого направлено прежде всего на предупреждение коррупции, должностных правонарушений, минимизации рисков, связанных с конфликтом интересов, и является мерой в превенции этических правонарушений на государственной службе.

В местных исполнительных органах на уровне областей и городов республиканского значения введена самостоятельная должность уполномоченного по этике. С 1 августа 2017 года уполномоченным по этике аппарата акима области назначен Д. Тайшабай, к которому можно обратиться в кабинет 301 здания областного акимата, а также по телефону 8 (7152) 34-02-17.

Также возложены обязанности уполномоченного по этике в областных территориальных государственных органах, аппаратах акимов и маслихатов районов.

Уполномоченный по этике - это государственный служащий, снискавший признание и уважение в коллективе, должностное лицо, на которого возложено обеспечение соблюдения служебной этики в государственных органах, к которым служащие и граждане могут обратиться за консультацией в случае потенциального конфликта интересов или других проблем этического характера.

Только за 1-е полугодие 2017 года за дискредитирующие проступки привлечено 17 госслужащих области, из них по рекомендациям Совета по этике - 11 и за нарушения Этического кодекса - 24, в том числе по Совету - 5. По итогам проверок департамента госслужбы выявлено более 160 нарушений законодательства о государственной службе, привлечены к дисциплинарной ответственности 24 госслужащих и 6 - к административной ответственности на общую сумму 476490 тенге.

Основные нарушения, которые выявляются по итогам проверок, - это порядок и сроки рассмотрения обращения физических и юридических лиц, неэтичное поведение служащих, нарушения принципов законности при принятии каких-либо решений, порядок наложения дисциплинарных взысканий и др. Также выявляются факты использования автотранспортных средств госорганов в личных целях и другие нарушения, связанные с несоблюдением ограничений, предусмотренных Этическим кодексом.

Поэтому введение самостоятельной должности уполномоченного по этике прежде всего будет способствовать предупреждению и профилактике нарушений норм антикоррупционного законодательства, формированию высокой культуры взаимоотношений на государственной службе, а также предупреждению случаев неэтичного поведения государственных служащих и повышению доверия общества к государственным органам.

Галым ТУРСУНБАЕВ,

руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по делам

государственной службы

и противодействию коррупции

по Северо-Казахстанской области,

председатель Совета по этике