ГРАЖДАНЕ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ПРИОРИТЕТЫ РАССТАВЛЕНЫ

Первая в этом году сессия Петропавловского городского маслихата состоялась на прошлой неделе. В работе очередной 22 сессии принял участие аким города Тулеген Закарьянов. Всего народные избранники рассмотрели 10 вопросов, один из которых касался уточнения городского бюджета.

По информации руководителя отдела экономики и бюджетного планирования г. Петропавловска Гульнар Амреновой, одним из пунктов, по которому акиматом был инициирован вопрос уточнения бюджета, стало перевыполнение плана по собственным доходам на 1 января 2014 года на 231,7 млн. тенге, или 101, 6 %.

«Перевыполнение доходных источников обеспечено по налоговым поступлениям на сумму 172,5 млн. тенге, неналоговым - 11,8 млн. тенге, поступлениям от продажи основного капитала - 47,5 млн. тенге. В сравнении с фактическим исполнением доходов бюджета города за 2012 год в части налоговых и неналоговых поступлений в 2013 году обеспечен их рост на 179 млн. тенге», - отметила Г. Амренова.

Приоритетными направлениями финансирования по-прежнему остаются развитие транспортной инфраструктуры, строительство и ремонт объектов социальной сферы. Так, на строительство Дворца спорта предлагается направить 199,6 млн. тенге, выделить на изъятие земельных участков 238 млн. тенге, разработку проектно-сметной документации на развитие инженерно-коммуникационной сети мкрн. «Жас-Оркен» - 40 млн. тенге, текущий ремонт лагерей отдыха «Березка» и «Достык» - 18 млн. тенге.

Что касается расходов жилищно-коммунального хозяйства, то они  увеличиваются на 90,8 млн. тенге, в том числе на текущий ремонт улиц города предусмотрено 40 млн. тенге, благоустройство и озеленение - 34 миллиона, санитарию - 10,8 млн. тенге. 

«На содержание и расходы государственных органов предусмотрено 13,9 млн. тенге, в том числе на фонд оплаты труда - 5 млн. тенге в связи с увеличением лимита численности государственных служащих на 6 единиц, на приобретение нестандартного подъемного оборудования - 4 млн. тенге. Вместе с тем на основании анализа исполнения планов финансирования за 2013 год необходимо направить на доиспользование 45,2 млн. тенге», - отметила Гульнар Амренова.  Эти средства будут направлены на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию и строительство улиц, жилья, инженерно-коммуникационной инфраструктуры областного центра, авторский и технический надзор.

После того как доклад был завершен, депутаты смогли задать интересующие их вопросы и внести свои предложения по формированию городской казны на 2014-2016 годы. Так, Евгений Хан предложил направить сто миллионов тенге из средств, предназначенных на строительство Дворца спорта, на ремонт шатровых крыш школ и тротуаров. «Мы предлагаем сманеврировать этим бюджетом на сто миллионов тенге. Что такое сто миллионов по сравнению с миллиардом двести? В то же время закрываем несколько позиций. Когда мы закрывали бюджет, на 2014 год у нас было два приоритетных направления: шатровые крыши и тротуары. Я предлагаю сто миллионов пустить на эти два мероприятия», - заключил народный избранник. Однако с данным предложением согласились не все депутаты. Александр Казанцев отметил: «Вопрос строительства ледового дворца мы поднимали много раз. И сегодня нельзя каким-то образом отрезать хотя бы один тенге с этого объекта. Уже сегодня нужно приобретать для него не только строительные материалы, но и технологическое оборудование, которое у нас в Казахстане не производят. Я считаю, что нельзя допустить, чтобы бюджет на строительство дворца был уменьшен».

Окончательную точку в решение этого вопроса внес аким города Тулеген Закарьянов, сказав, что средства на ремонт шатровых крыш и тротуаров бюджетом будут предусмотрены. В результате проект бюджета, предложенный администратором программы, был принят без внесения поправок.

Сагынгуль САКЕНОВА 

ОТ НАРУШЕНИЙ ДО ПРЕСТУПЛЕНИЙ

От нарушений до преступлений

На прошлой неделе в областной прокуратуре состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы надзорного органа за 2013 год. Говорили здесь не только о сухих статистических данных и ситуации по соблюдению законности в СКО, но и контроле за расследованием громких дел, а также проблемах соблюдения ветеринарного законодательства.

В работе пресс-конференции приняли участие прокуроры области и города Степан Зайтлер и Конысбек Ибраев, их заместители, начальники управлений, отделов, а также помощники.

Говоря об итогах своей деятельности, прокуроры начали с информации о том, как осуществляется надзор за законностью в социально-экономической сфере. Благодаря свыше 1300 организованных проверок специалистам надзорного органа удалось выявить более 21 тысячи нарушений, защитив права более 20 тысяч граждан. Сумма возмещенного ущерба составила 1 млрд. тенге, из которых 540 млн. было возвращено государству.

Нарушение трудовых прав граждан

В своем выступлении руководитель 1-го управления прокуратуры СКО Арман Нуртазин подчеркнул, что существенные нарушения были выявлены по результатам проверок соблюдения прав несовершеннолетних, предпринимателей; ветеринарного, жилищного, трудового законодательства; законности реализации программ «Занятость-2020» и профилактики лжетерроризма.

Так, по актам реагирования взыскана задолженность по заработной плате перед 9604 работниками на сумму свыше 513 млн. тенге, возбуждено 5 уголовных дел, к административной ответственности привлечено 128 человек. В ходе проверок были выявлены факты осуществления трудовой деятельности без заключения трудовых договоров. Так работали 338 человек.

В результате принятых мер остаток просроченной задолженности по зарплатам составил 13,6 млн. тенге.

«Чиновник - предприниматель»

53 сообщения о фактах нарушения прав предпринимателей поступило  на телефоны доверия мобильных групп, из которых 21 нашло подтверждение. Так, например, 9 июля прошлого года за проведение незаконной проверки ИП Козловский к административной ответственности был привлечен начальник областного департамента Комитета по работе с несостоятельными должниками А. Овчеренко.

Также за неправомерное вмешательство в предпринимательскую деятельность ТОО «СА «Барс»  с занимаемой должности освобожден начальник ОГСО ДВД области Б. Ибраев, два сотрудника привлечены к дисциплинарной ответственности.  

Любители чужих денег. Кто они?

За нарушения антикоррупционного законодательства к ответственности привлечено 58 лиц, в том числе уголовной - 2, дисциплинарной - 56. Основную долю из числа привлеченных по актам прокурорского надзора к ответственности составили служащие акиматов и их структурных подразделений.

По актам надзора возбуждено 11 уголовных дел, в том числе два - по фактам совершения хищения денежных средств начальниками отделов почтовой связи АО «Казпочта» в М. Жумабаева и Кызылжарском районах. 5 уголовных дел в отношении  начальников отделов строительства Тайыншинского, Мамлютского и Г. Мусрепова районах, все они подписывали фиктивные акты выполненных работ.

Так, 28 февраля прошлого года прокуратурой области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314 УК РК в отношении бывшего начальника отдела строительства Тайыншинского района Д. Кулаева, который подписал заведомо фиктивные акты выполненных работ по реконструкции здания общежития на сумму 97,7 млн. тенге. Приговором суда Кулаев признан виновным в совершении данного преступления и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно. Причиненный государству ущерб полностью возмещен.

Аналогично в ходе проверки фактического поступления в государственный бюджет административных штрафов установлено, что начальник отделения почтовой связи с. Таманского района М. Жумабаева Г. Досимова совершила хищение денежных средств от уплаты административных штрафов. Приговором суда женщина была осуждена к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Кто гарантирует качества мяса?

Говорили прокуроры и о проблемных вопросах соблюдения ветеринарного законодательства. В частности, о том, что вся работа сводится к формальному контролю, требования законодательства нарушаются как государственными органами, так и населением.

Так, по информации прокуроров, проверкой повсеместно установлены факты убоя скота для последующей реализации на рынках области не на убойных пунктах и площадках, а на частных подворьях, что является нарушением действующих правил.

Однако, несмотря на это, ветеринарными врачами выдавались справки о том, что убой производился на убойных площадках, в том числе и на недействующих. Так, например, установлено, что убойная площадка КХ «Асем» в с. Чириковке Есильского района не работает уже с сентября прошлого года. Однако более 2-х месяцев ветврачом Канапиным продолжались выдаваться справки о том, что убой произведен на вышеуказанной площадке.

Более того, проверкой установлены факты предоставления в местах реализации мясной продукции фиктивных ветсправок. В настоящее время по данному факту проводится доследственная проверка. Вместе с тем были установлены и многочисленные факты транспортировки неклеймованного мяса, без наличия  ветеринарных документов, что также недопустимо.

При этом отдельную проблему составляет состояние убойных пунктов и убойных площадок. По информации прокуроров, из 17 убойных пунктов, организованных на территории области, не работают 4 пункта, оставшиеся 13 осуществляют свою деятельность с нарушением норм и правил. Из 112 убойных площадок фактически не работают 25, или 23%, остальные 87 функционируют также с нарушениями. По результатам проверки поставлен вопрос о закрытии ряда убойных пунктов до устранения нарушений. Всего по результатам проверки за нарушения требований ветеринарно-санитарных норм и правил к административной ответственности привлечено более 40 лиц.

Убийца будет пойман!

Помимо земельных вопросов, а также других пока еще не раскрытых дел,  журналисты интересовались ходом расследования одного из «громких дел» прошлого года, а именно - определен ли круг лиц, причастных к убийству первого заместителя начальника департамента финансовой полиции по СКО Жандоса Ахметова. 

Напомним, дерзкое преступление было совершено 24 декабря 2013 года. Около 8 часов вечера в подъезде своего дома из огнестрельного оружия был убит исполняющий обязанности начальника ДБЭКП по СКО, майор финансовой полиции Ж. Ахметов. Убийца произвел несколько выстрелов, один из которых в - голову. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ст. 96 УК РК «Убийство». Для раскрытия преступления создана специальная следственно-оперативная группа во главе с первым заместителем министра внутренних дел Маратом Демеуовым.   

В интересах следствия информация о ходе расследования все это время не разглашалась. Отвечая на этот вопрос, прокурор области Степан Зайтлер сказал, что, возможно, уже через 20 дней будут названы фамилии.

«Я хочу сказать, что эффективная работа идет. Мы не можем сейчас говорить подробности, потому что идет оперативная работа. Нам уже многое известно, и, полагаю, через дней 20 вы все узнаете. Преступление будет раскрыто, я вас уверяю. На это есть 100-процентные предпосылки», - заключил он.

Остается надеяться, что общественность в скором времени узнает имя не только исполнителя, но и заказчика этого преступления. Ведь одна из основных версий следствия - заказное убийство, связанное с профессиональной деятельностью Ж. Ахметова. 

Сагынгуль САКЕНОВА