НЕ ПЕРЕКРЫВАТЬ "КИСЛОРОД" БИЗНЕСУ!

В среду в рамках акции «Чиновник и предприниматель» в конференц-зале областной библиотеки им. С. Муканова прокуратурой г. Петропавловска был проведен семинар. В его работе приняли участие представители контрольно-надзорных органов, а также Ассоциации предпринимателей.

Как пояснил журналистам прокурор города Конысбек Ибраев, основная цель мероприятия - наладить взаимодействие бизнес-структур с государственными органами. Для развития предпринимательства в Казахстане сегодня созданы все условия, Главой государства Нурсултаном Назарбаевым законодательно закреплена необходимая правовая база. Однако чаще всего бизнесменам наряду с монополистами мешают работать и госорганы. Хотя в своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» Президент поставил конкретную задачу: «Отечественное предпринимательство является движущей силой нового экономического курса. Необходимо предусмотреть введение новой, более жесткой системы ответственности для госчиновников, которые создают искусственные препоны для бизнеса». Статистика же показывает, что проводимые госорганами проверки в большинстве случаев являются необоснованными. Так, за прошлый год только 6229 из 19050 (!) проведенных проверок выявили недостатки, что составило 32,6%, то есть все остальные не результативны.

Главный прокурор города призвал контрольно-надзорные органы не нарушать права предпринимателей нелепыми проверками, если они не уверены, что нарушения там будут. Кроме того, бизнесменам напомнили, что законом не допускается проведение повторной проверки физического или юридического лица, в отношении которого ранее уже проводился контроль за один и тот же период по одному и тому же вопросу.   

Нарушаются права предпринимателей и при проведении государственных закупок, что, в принципе, никого уже и не удивляет. По словам Конысбека Ибраева, только с начала этого года городской прокуратурой было внесено несколько протестов по итогам таких конкурсов. При наличии у конкурсантов всех необходимых документов, соответствии конкурсным требованиям комиссия умудрялась признать его несоответствующим и отдавала тендер конкуренту, который, напротив, этого не заслуживает.

Один из таких примеров привел начальник отдела городской прокуратуры Кайсар Абишев, выступая с докладом по анализу проверок субъектов предпринимательства контрольно-надзорными органами. В  СШ №2 по внесенному прокурорами протесту был отменен конкурс, так как администрация школы необоснованно не допустила к участию 19 субъектов предпринимательства. Конысбек Балташевич напомнил, что для защиты своих прав бизнесмены могут обращаться по телефонам представителей мобильных групп реагирования (36-65-64 и 46-51-93), которые в ту же минуту выедут на объект, чтобы пресечь нарушение прав. 

Директор Северо-Казахстанского филиала НЭПК «Союз «Атамекен» Елена Виссарова рассказала о том, чем занимается их организация, с какими наболевшими проблемами к ним чаще всего обращаются предприниматели. Подробнее остановилась на необходимости качественного улучшения обратной связи между представителями бизнес-структур и Союзом «Атамекен», актуальных задачах по упрощению процедур таможенного оформления и снижению административных барьеров для малого и среднего бизнеса, усовершенствовании законодательства, а также преимуществах обязательного членства в Национальной палате предпринимателей, которая в скором времени появится в Казахстане.

По словам Е. Виссаровой, чаще всего в «Атамекен» идут с вопросами о проблемах электро- и теплоснабжения. Ни для кого не секрет, что монополисты в качестве дополнительного заработка привыкли «греть» руки на предпринимателях. В результате последние зачастую отдают приличные деньги за подключение электрической или тепловой энергии, что, в конечном счете, отражается на себестоимости их продукции. А страдаем от этого только мы, рядовые граждане. Однако далеко не каждый предприниматель может позволить себе «отстегнуть» баснословную сумму монополисту. Все-таки малый и средний бизнес в Казахстане преобладает. Из 750 тыс. зарегистрированных в республике предприятий только более 10 тыс. крупных, - отметила Е. Виссарова.  

Суммы, запрашиваемые местными монополистами за подключение техусловий,  очень удивили двух петропавловских бизнесменов. Индивидуальный предприниматель Наталья Голубь решила открыть в Заречном поселке баню. Чтобы подключить ее к электроэнергии, нужны техусловия, которые, как оказалось, будут стоить ей более 800 тыс. тенге. А вот чтобы подключить новый торговый дом «Жасмин» к центральному отоплению, у его хозяев тепловики запросили и того больше - 17 млн. тенге!  Такая ноша оказалась непосильной для предпринимателей, поэтому они решили обратиться за помощью к прокурору города и в Союз «Атамекен». Бизнесменам пообещали разобраться в этом вопросе. Более того, атамекеновцы готовят предложения по внесению поправок в законодательство о неправомерных действиях монополистов. Поправки они намерены направить в Сенат, центральный аппарат «Атамекен», а также акимат области.

Сагынгуль САКЕНОВА

КУРС НА УЛУЧШЕНИЕ

В области провела работу республиканская информационно-пропагандистская  группа по разъяснению Послания Президента страны Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан 2050»: новый политический курс состоявшегося государства». На прошлой неделе руководитель РИПГ, председатель Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД РК, генерал-майор Анатолий Выборов встретился с личным составом департамента внутренних дел Северо-Казахстанской области.

Останавливаясь на главных пунктах Послания, руководитель РИПГ отметил, что особенностью документа является определение масштабных стратегических задач для дальнейшего развития нашего государства. Нынешнее Послание уже называют документом, открывающим перед Казахстаном новые глобальные возможности и перспективы.

Ярким показателем динамичного развития страны является и высокая оценка международных экспертов. Так, согласно отчету Всемирного экономического форума, в прошлом году наша страна заняла 51 место среди 144 стран в рейтинге индекса глобальной конкурентоспособности. А это достаточно высокий результат.

«Международные эксперты подчеркивают, что формула успеха Казахстана заключается в уверенном Лидере  - Нурсултане Назарбаеве, четко выверенной социально-экономической политике, основанной на принципах толерантности общества», - заключил А. Выборов.

Немаловажную роль сыграло и создание новой, а также изменение действующей законодательной базы. Положительные тенденции наблюдаются и в правоохранительной системе страны. Разработаны и внесены проекты плана по видам лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия, патронов к нему, а также гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением.

Председатель Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД РК обратил внимание полицейских и на ряд актуальных проблем в сфере миграции. Случаев, когда иностранные граждане нелегально проживают в нашей стране, приезжают на заработки или через казахстанскую границу пытаются попасть в другие страны, достаточно, как и внутренней миграции. В основном выезжает молодежь. Для решения этих вопросов, по словам Анатолия Выборова, Правительством будет разработан и утвержден комплексный план, приняты меры по снижению административных барьеров и продолжена работа по либерализации въезда/пребывания иностранных граждан в нашей стране, расширена правовая база. Одновременно усилят контроль над легальными потоками из сопредельных государств, меры по противодействию незаконной миграции, в том числе и нелегальной трудовой.

Глобальная модернизация коснется и национально-правовой системы. Как известно, все основные Кодексы и законы были разработаны на базе постсоветского законодательства, а потому их применение на практике сегодня считается нецелесообразным, то есть они устарели для нового времени. Так, в соответствии с международными стандартами претерпят изменения Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, а также об административных правонарушениях. «Проекты этих документов будут внесены в Парламент. В их основу взяты лучшие зарубежные модели судопроизводства, а также наработанный опыт отечественной юриспруденции. Они содержат ряд моментов, включающих введение новых видов наказаний, альтернативных лишению свободы, модернизацию уголовного процесса, прекращение судебного производства и совершенствование инструментов защиты конституционных прав и свобод участников уголовного процесса», - уточнил А. Выборов.

Что касается Административного Кодекса, то он будет переориентирован на предупреждающий, а не на репрессивный характер. Так, изменятся размеры штрафов, в некоторых вопросах карательная функция Кодекса сменится на поощрительную и предупредительную, что даст возможность пересмотреть меры взыскания с вида наказания на обеспечение исполнения административного акта. Наряду с этим будет ужесточена административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность.

Присутствующие на встрече сотрудники департамента внутренних дел, а также ветераны службы интересовались повышением зарплат. Пока они остались на прежнем уровне. Как объяснил Анатолий Выборов, задержка вышла из-за Министерства финансов. «Думаю, в феврале уже получите новые зарплаты», - заверил председатель Комитета. Что касается полицейских на заслуженном отдыхе, то они тоже ощутят 30% прибавку к своей пенсии, а вот когда - это уже решат финансисты.

В завершение встречи начальник ДВД области, полковник полиции Мурат Урумханов поблагодарил гостя за интересную беседу.

Сагынгуль САКЕНОВА

НА РИНГЕ КИКБОКСЕРЫ

В Петропавловске прошел республиканский турнир по кикбоксингу, посвященный 24-й годовщине выводу войск из Афганистана. В борьбу за награды первенства вступили около 80 спортсменов в 10 весовых категориях. Стать обладателем Кубка Северного Казахстана мечтает каждый из них.

По словам судьи международной категории Сабыржана Сактаганова, участие в турнире приняли спортсмены из многих городов. Это дает возможность увидеть перспективных ребят, которые потом смогут войти в сборную и представлять северный регион на республиканских соревнованиях.

Наш земляк Азим Бексзат стал победителем в весовой категории 48 кг. А в профессиональных боях в весе 63,5 кг победу одержал петропавловец Рауан Смагулов.

Соревнования прошли с участием ветеранов войны в Афганистане.

Татьяна КРАВЧЕНКО