ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ТРАГЕДИЯ

Какова дальнейшая судьба долгостроя на площади «Достык» в городе Петропавловске, который простаивает уже много лет, и никаких мер ни по завершению, ни по разбору здания не наблюдается? Какие участки распроданной городской земли удалось вернуть в муниципальную собственность? Почему ведется стройка на тротуарах? Ответы на эти и другие вопросы, волнующие общественность, журналистам дали и.о. начальника управления строительства Ратмир Усманов, начальник управления архитектуры и градостроительства Валерий Затай и начальник управления земельных отношений Есенгельды Карбаев.

Эпистолярно-строительная эпопея

Вот уже много лет центр Петропавловска «украшает» долгострой на площади «Достык», который еще в 2007 году должен был стать торгово-развлекательным центром, но пока остается громадной инсталляцией, не вызывающей восторга даже у ценителей абстрактного экспрессионизма. Возможно, его создатели ориентируются в работе на строителей пирамиды Хеопса, возводивших свое творение двадцать лет? Но мало похоже на то, что в Петропавловске рождается новое чудо света, которое привлечет туристов со всего мира. Пока территория долгостроя постепенно наполняется мусором.

Напомним, строительство торгово-развлекательного комплекса началось еще в 2004 году. На 3,5 тыс. кв. м. должны были разместиться кино- и торговые залы, рестораны и кафе. Но в 2007 году стройка была приостановлена, и самой интересной достопримечательностью здесь в течение нескольких лет остаются красочные баннеры на заборе, скрывающем территорию долгостроя от глаз впечатлительных горожан. Но оставлять в центре города бесцельно простаивающий участок земли, когда новые застройки торговых павильонов уже вышли на тротуары, было бы слишком расточительно.

Как отметил Валерий Затай, скорее всего, дело идет к тому, что земельный участок будет изыматься. Но процедура эта затянется года на полтора. В настоящее время отдел земельных отношений акимата города Петропавловска и областное управление архитектуры и градостроительства ведут переписку с владельцами участка и долгостроя.

Хозяева участка пока говорят, что планируют достроить объект, но переходить от слов к делу не торопятся. «Конечно, удачно было бы, если бы достроили объект, потому что он и по своему местоположению интересен, и по назначению привлекателен, но если не получится, придется изымать землю», - отметил Валерий Анатольевич.

Но просто так взять и изъять участок, пусть и не использующийся по целевому назначению (ведь торгово-развлекательного центра на нем так и не появилось), нельзя. Пока госорганы занимаются предварительной письменной работой и собирают материалы для суда. И, судя по опыту возвращения городу Привокзальной площади, стоит надеяться, что спустя долгие месяцы участок вернется областному центру. Либо обещанный торгово-развлекательный все же будет достроен.

Многих интересует и аналогичный вопрос о дальнейшей судьбе дома, строящегося в сквере возле областного драмтеатра им. Н. Погодина, за памятником жертвам политических репрессий.

Площадка была выделена под строительство девятиэтажного дома на 64 квартиры. Строительство началось, но было приостановлено. В настоящее время также ведется предварительная письменная работа, а застройщики пока также говорят, что будут продолжать возведение дома.

Немало нареканий у горожан и к архитектурному облику города, в частности, на брифинге было высказано мнение о неэстетичности торговых бутиков, «украшающих» площадь перед магазином «Океан».

Как было отмечено на встрече, в Петропавловске пока не могут найти дипломированного специалиста на должность главного архитектора города. Профессионалы отказываются от этой работы.

Когда дом уже не крепость

Почему не облагорожена территория в микрорайоне «Береке»? Дома сданы в эксплуатацию, но земля вокруг перекопана, повсюду во дворе блоки брусчатки и строительный мусор. На этот вопрос и. о. начальника управления строительства СКО Ратмир Усманов ответил, что благоустройство территорий и дорог будет выполняться по мере выполнения работ на участках: «На сегодняшний день сданы в эксплуатацию два жилых дома. Вокруг них на прилегающей территории выполнено устройство брусчатки и озеленение. Кроме этого, строятся 13 жилых домов. После застройки будет выполнено благоустройство территории и подъездных путей к микрорайону». Строительство домов микрорайона полностью завершится к 2015-2016 гг.

Если в микрорайоне «Береке» большинство новоселий еще впереди, то жители девятиэтажки по улице Юбилейной, 9 «Б», построенной ТОО «РиЖ Курылыс», уже забыли радость этого праздника - между подъездами дома возникла трещина.

В настоящее время специалисты из Карагандинского государственного технического университета ведут работы по техническому обследованию дома. Срок завершения работы - 30 июля. По завершению экспертизы будет выдано техническое заключение по дальнейшей эксплуатации здания, и тогда уже будет ясно, что делать дальше: проводить мероприятия по устранению дефектов, укреплению здания либо предпринимать какие-то другие меры.

Еще один актуальный вопрос - какой будет компенсация жителям домов, которые идут под снос? Бытует мнение, что жильцам компенсируют только стоимость земли, но ее не хватает даже на первоначальный взнос на приобретение квартиры.

Как сообщил Ратмир Усманов, в соответствии со статьей 15 Закона РК «О жилищных отношениях», «при сносе жилого дома в связи с принудительным отчуждением земельных участков для государственных нужд собственнику до сноса его жилища по его выбору предоставляется в собственность благоустроенное жилище или выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости жилища. Если стоимость предоставляемого жилища окажется выше стоимости сносимого жилища, то разница в их стоимости с собственника не взимается. Если стоимость сносимого жилища окажется выше стоимости предоставляемого жилища, то разница в их стоимости возмещается собственнику».

В городском бюджете предусмотрено 140 млн. тенге для компенсации собственникам сносимого жилья. По информации Ратмира Усманова, в настоящее время проводится предварительная работа с каждым владельцем сносимого жилья, то есть подбираются квартиры для каждого случая.

Каждый клочок на счету

Ранее на пресс-конференциях не раз говорилось, что в центре города не осталось ни одного свободного участка, распроданы буквально все газоны и скверы. Какие участки земли удалось вернуть в муниципальную собственность и что делается для этого сейчас?

Как отметил начальник управления земельных отношений СКО Есенгельды Карбаев, в свое время в частную собственность было роздано много участков, в том числе в центре города, но в последнее время активно ведется возврат земель. Самый яркий пример - возвращение городу Привокзальной площади, на которое ушло почти три года. Также городу возвращены участки на Набережной, по улице К. Сутюшева, в Новопавловке; территории, на которых в последние годы были обустроены новые скверы, и другие земли.

По информации Есенгельды Шайкеновича, территориальная земельная инспекция отменила 40 решений местных исполнительных органов о предоставлении земельных участков. В числе причин - незаконное градостроение, не соответствующее генеральному плану застройки города, отсутствие согласования со службами, предоставляющими коммунальные услуги горожанам. Судьба ряда земельных участков в настоящее время рассматривается в суде. Как правило, такие судебные разбирательства весьма продолжительны: землепользователи не хотят расставаться со своими участками, пишут встречные исковые заявления, не являются на заседания. Никто не хочет упускать ценный кусок земли.

Кстати, о ценах. По информации Есенгельды Карбаева, в настоящее время цена квадратного метра городской земли составляет 1270 тенге. А если быть точнее, то в разных районах областного центра стоимость различна. Такое зонирование территорий было завершено в 2010 году. В частности, в центре Петропавловска в настоящее время квадратный метр площади стоит 1500-1600 тенге.

Однако на сегодняшний день в городе нет свободных участков. Впрочем, чтобы сделать такой вывод, не обязательно брать интервью у земельщиков - о земельном дефиците красноречиво говорят застройки, ведущиеся на тротуарах. Таких фактов по Петропавловску можно привести достаточно. Кто дает право строиться на таких участках земли? Как ответил руководитель областного управления земельных отношений, тротуары относятся к землям общего пользования, и, в соответствии с законодательством, разрешение дают органы земельных отношений. Но разрешение дается только на временное строительство, без капитального фундамента.

Кстати, в целом по области еще есть свободные земли - около 400 тысяч гектаров территорий сельскохозяйственного назначения в районах, в основном Уалихановском и Акжарском.

Инна КАЛИМБЕТ

ВРЕМЯ ЯРКИХ КРАСОК

Лето - любимая пора для каждого ребенка. Не нужно ходить в школу, решать задачки, писать сочинения. Можно все время проводить в играх и развлечениях. Сколько интересных занятий способно придумать детское воображение: поиграть с мячом, попрыгать со скакалкой, погонять в футбол, поплескаться в речке! А чтобы помочь ребятам интересно проводить свободное время, на базе СШ № 10 уже не первый год свою работу ведет оздоровительная площадка, которую ученики посещают с огромным удовольствием.

Каждый сезон рассчитан на две недели, в течение которых дети не только отдыхают, но и занимаются в кружках по интересам, посещают театры, музеи, изучают историю родного края. Следует отметить, что с детьми ежедневно занимаются опытные педагоги и воспитатели, которые не первый год работают на детских площадках, так что родители спокойно доверяют своих чад в заботливые учительские руки.

«Площадка работает 2 сезона по две недели, - рассказывает Елена Семидоцких, руководитель оздоровительной площадки СШ № 10. - Каждый сезон посещает 60-65 учащихся с нулевого по четвертый класс. Конечно, задействованы и дети из малообеспеченных семей. Отдых на площадке сближает ребят, здесь они находят новых друзей».

Утро на площадке начинается с зарядки. Позанимавшись на свежем воздухе, дети отправляются на завтрак. «С утра мы едим каши и фрукты, - делится Настя Шевелева, ученица 3 класса. - На обед повара готовят для нас супы и второе. А вечером, перед уходом домой, - полдник. Я посещаю летнюю площадку уже второй год. Мне очень нравится».

Кстати, на весь сезон педагогами составлен план, по которому они и работают с детьми. Ежедневно, помимо занятий и мероприятий в школе, ученики вместе  с учителями выезжают на экскурсии. По словам ребят, яркие эмоции вызывает игра в боулинг. А на этой неделе школьники посетили о. Пестрое, играли в подвижные игры, гуляли и просто отдыхали. Но, кроме развлечений, посещающие площадку не забывают повторять и школьную программу: уроки казахского языка, музыку, предметы начального звена. «Это здорово, что мы во время каникул не сидим дома, а ходим на летнюю площадку, - говорит ученик 4 класса Алексей Кишко. - Каждый день мы получаем новую информацию. Мне понравилась экскурсия в резиденцию Аблай хана. Нам очень занимательно рассказали об истории нашего города. А еще мы кормили кроликов в оранжерее и узнавали о разных растениях. Видели даже бананы».

После беседы мы отправились с ребятами на спортивную пришкольную площадку, где учителем физкультуры были подготовлены веселые эстафеты. Разделившись на команды, с азартом в глазах, под крики болельщиков школьники выполняли одно задание за другим. После игр, радостные, уставшие и голодные, отправились в столовую, где квалифицированными поварами уже был приготовлен вкусный обед. А после сытного обеда можно и поспать…

Прекрасная пора - детство! И пусть оно, дорогие дети, проходит очень ярко и красочно!

Татьяна КРАВЧЕНКО

ПРОБЛЕМАМ ИНВАЛИДОВ - ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ

Забота об инвалидах - показатель уровня развития общества, внимание к их проблемам свидетельствует о зрелости общества. Возможность участвовать в общественных процессах, получать профессию, полноценно интегрироваться в общество позволит им реализовать свои способности и интеллектуальный потенциал на благо страны. О том, какая работа по улучшению качества жизни инвалидов осуществляется в Северо-Казахстанской области, нам рассказал руководитель управления координации занятости и социальных программ Аскар Сакипкереев.

«В настоящее время в области действуют областной и региональные Планы мероприятий по реализации первого этапа (2012-2013 годы) Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018 годы. Составлены списки объектов социальной инфраструктуры (всех форм собственности) в разрезе населенных пунктов, обобщенные списки утверждены акимами районов и города Петропавловска (2850 объектов)», - говорит Аскар Жоламанович.

В районах и г. Петропавловске созданы рабочие группы по вопросам проведения паспортизации-обследования объектов на предмет их доступности для инвалидов. Председателями региональных групп являются заместители акимов, в состав вошли представители отделов занятости и соцпрограмм, отделов строительства, ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, центров по недвижимости, депутаты раймаслихатов, члены неправительственных организаций ветеранов и инвалидов. За время проведения обследования паспортизировано 2209 объектов, что составляет 82 % от общего количества.

В настоящее время в области имеется 356 единиц транспорта общего пользования, но только 9 из них, задействованных на маршрутах областного центра, «низкопольные», то есть приспособлены для перевозки колясочников.

Всего по области насчитывается 185 пешеходных переходов, обозначенных дорожными знаками и "зеброй", 16 из них оборудованы световыми сигналами. Кроме того, в Петропавловске 3 перекрестка дополнительно оснащены звуковыми сигналами для ориентации инвалидов по зрению.

Для бесплатного транспортного обслуживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, по льготам и гарантиям приравненных к ним, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с 2009 года в области функционирует служба "Социальное такси", в которую входят 3 легковых автомобиля и одна "Газель", снабженная съемным пандусом и расширенным салоном, приспособленным для перевозки инвалидов на колясках. По состоянию на 1 июня 2013 года данной услугой воспользовались 1595 человек.

В 2011 году Петропавловским домом-интернатом для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата приобретен специализированный автомобиль марки "Газель", снабженный устройством для подъема в салон инвалидных кресел-колясок. Кроме того, в данном учреждении имеются два автомобиля марки "Газель" с расширенным салоном для перевозки инвалидов, пользующихся колясками. Перечисленный автотранспорт используется для ежедневной доставки 20 воспитанников интерната в среднюю школу № 13, на базе которой организовано их инклюзивное обучение.

В целях координации деятельности государственных органов и иных организаций, независимо от форм собственности, по вопросам социальной защиты инвалидов с 2005 года в области на постоянной основе функционирует Координационный совет по делам инвалидов при акимате СКО. Аналогичные советы действуют в районах области и г. Петропавловске.